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「股票600643」各地已将2019年国有企业改革开放名单和混业经营改革纳入两大事件

国有企业,改革开放,名单,改革,事件,经营,2019时间:2021-05-04 01:42:11浏览:171
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自1月中旬以来,地方两次会议一直在紧张举行。根据各地新发布的政府工作报告,加快混合改革、战略重组、上市和形成“两型公司”已成为2019年深化国有资产和国有企业改革的重点任务。

《上海证券报》记者梳理了北京、天津、广东、上海、安徽、浙江、江苏等21个省的政府工作报告,勾勒出2019年地方版国企改革地图。总的来说,混合改革仍然是提到最多的改革任务,13个省已经将其列为工作重点。此外,“管资本”也得到了近10个省的重视。

加强国有企业战略重组

毫无疑问,优化国有资产布局,推进国有企业战略性和专业化重组,是与资本市场关系最密切、也最受关注的改革任务。广东、北京、安徽等省的政府工作报告对2019年国有资产重组做出了安排。

1月28日,广东省省长马兴瑞在政府工作报告中表示,2019年“一企一策”要推进省属国有企业战略性重组,积极推进混合所有制改革,进一步把重点放在主营业务上。省级国有资本70%以上集中在基础、公共、平台、龙头等重要行业和关键领域。

根据北京市政府工作报告,2019年要推进国有经济战略性结构调整,降低企业管理水平,推进混合所有制改革,增强国有企业科技创新能力。同时,要加快从管企业到管资本的转变,做好国有资本投资和试点公司运营工作。

安徽省提出2019年推进混合所有制改革,加快省级企业集团整体上市和核心子公司初步上市,加大省级企业兼并重组力度,完成5家省级企业标准化董事会建设。推进国有资本投资运营公司改革试点。加快省级港航集团运营发展,全面实施港口品牌、规划、运营、建设一体化发展措施,做大做强港航主业和港口经济。

山西省提出2019年优化调整国有资本布局,继续推进专业重组。全面推进混合所有制改革。稳步推进员工持股试点。我们将尽最大努力“管住困难”,巩固企业办社会分离转移的成果。全面提高国有企业创新能力。

湖南省提出2019年加快省级国有资本布局结构调整和企业重组整合。积极推进混合所有制改革。湖北省还提出推进2019年国有经济战略性结构调整和布局优化,推动国有资本向优势主业和重大基础设施、基础产业和战略性新兴产业集中。

广西提出2019年加快国有经济布局优化、结构调整和战略重组,发展混合所有制经济。推进国有资本投资和经营公司改革试点,推进国有控股混合所有制企业管理层和职工持股市场化选择。

贵州省提出2019年进一步推进国有企业战略重组。省内国有企业要有导向,主业为主,精做强。推进盘江煤电、吴江能源等企业集团重组,加快行业龙头企业成长。同时,要在国有企业的战略重组上迈出新的步伐,促进资源要素向优势企业集中。加强与贵州中央企业的深度合作和项目对接,实现地方经济和企业发展的双赢。

改革化解国有企业债务风险

防范和化解国有企业债务风险也是2019年的一个重要问题,一些省份的政府工作报告已经做出了相关安排。

根据天津市政府工作报告,2019年,要着力化解国有企业债务风险,通过混合所有制改革、资产证券化、市场化法定债转股和协议债务重组等多种方式优化国有企业资本和债务结构。广东省还表示,要加强对国有企业债务、资金和境外资产的风险控制。

吉林省提出2019年要大力深化国有及国有企业改革,引进战略投资者,加快吉林粮食集团和荣昊集团破产重组,通过招商引资推动吉林煤炭集团和森工集团重组。辽宁省提出,2019年新组建的企业集团要努力吸引战略投资者,积极推进沈阳机床集团等企业的全面改革。黑龙江提出,2019年应推动龙梅集团完善母子公司制度,深化内部改革,加快扶贫开发;加快省级党政机关、事业单位和经办企业脱钩,对经营性国有资产实行集中统一监管。全面完成地方机构改革。

积极与资本市场和中央企业对接

记者注意到,在2019年国有企业改革任务中,许多省份也表现出明显的地方特色,可以说是各有千秋。

比如“中央与地方合作”,一直是地方国有资产开发的重要方式。贵州省政府工作报告提出,今年要加强与贵州中央企业的深度合作和项目对接,实现地方经济和企业发展的双赢;湖北省提出2019年支持湖北中央企业发展,深化与中央企业的战略合作;黑龙江还表示,将继续支持哈尔滨电力公司、大庆油田等中央驻省企业改革,提高地方企业支柱产业比重。

云南省最近大力提高资产证券化的比率。1月15日,云南省政府发布《云南省推进企业上市三年行动计划(2019-2021)》,提出以滇中地区和省级国有企业为重点,大力推进企业上市。经过三年的努力,到2021年,全省上市公司数量将翻一番,达到70多家,其中省级国有企业新增上市公司将超过14家。全省要准确认定约50家重点企业为“黄金种子”企业上市三年。

四川省十分重视科研成果的转化。根据四川省政府工作报告,2019年要深化职务科技成果所有权混合所有制改革。专家认为,相关措施有望进一步激发科技人员的创新和创造热情。

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(文章来源:上海证券报)


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